Die Modernisierung der öffentlichen Verwaltung im Hinblick
einer Effizienz- und Produktivitätssteigerung und zur Erhöhung
der Bürgerfreundlichkeit ist eine der wesentlichen zukünftigen
Aufgaben. Eine besondere Rolle kommt dabei den Aktivitäten
im Bereich des E - Government zu. Ein Teilbereich dieser Aktivitäten
basiert auf einem elektronischen Nachrichtenaustausch über
den neuen Vertriebsweg Internet. Dabei ist sowohl der Datenaustausch
von Behörden untereinander, als auch in der Kommunikation
mit dem Bürger zu berücksichtigen.
Mit der Verfügbarkeit neuester Sicherheitstechniken, insbesondere
der elektronischen Signatur ist es inzwischen möglich geworden,
auch solche Geschäftsvorfälle über das Internet
anzubieten, bei denen besonders hohe Anforderungen an die Integrität,
Authentizität, Vertraulichkeit oder Nachweisbarkeit der übermittelten
Nachrichten gestellt werden.Mit dem Signaturgesetz und der darin
definierten elektronischen Signatur wird diese der handschriftlichen
Unterschrift gleichgestellt. Somit wurde genau dafür die
rechtliche Voraussetzung geschaffen. Mit OSCI® werden neben
den rechtlichen die notwendigen technischen Voraussetzungen geschaffen.
Attraktive Angebote mit hohem Rationalisierungspotenzial lassen
sich nur dann verwirklichen, wenn die medienbruchfreie Weiterverarbeitung
der übermittelten Daten erreicht wird. Dies bedingt die Strukturierung
und semantische Standardisierung von Verwaltungsnachrichten in
Form einheitlicher Datenaustauschformate. Neben der Festlegung
von Nachrichteninhalten muss es auch verbindliche Vorgaben über
die Technik der Nachrichtenübermittlung geben, um eine reibungslosen
Nachrichtenaustausch zu gewährleisten. Dies ist wichtig,
damit der potenzielle Markt für die über das Internet
angebotenen Dienstleistungen nicht aufgrund technischer Restriktionen
unnötig reduziert wird. Dieser Standardisierungsaspekt bezieht
sich sowohl auf die Basisfunktionen des sicheren Transports, als
auch auf fachspezifische Inhaltsdaten.
Der Name OSCI: "Online Services Computer Interface"
wurde inzwischen beim Deutschen Patent- und Markenamt
registriert
und steht für eine Menge von Protokollen, deren gemeinsames
Merkmal die besondere Eignung für das E-Government ist Bestandteil
dieser Protokolle sind:
- die sichere und vertrauliche Übertragung digital signierter
Dokumente über das Internet. Dies ist beschrieben in
OSCI-Transport.
- die Standardisierung von Inhaltsdaten, damit strukturierte
Dokumente medienbruchfrei und effizient verarbeitet werden
können. Hier gibt es mehrere Projekte. Aktuell ist die
Bearbeitung eines Datenaustauschformates XMeld
für Geschäftsvorfälle des Meldewesens.
Die Bremer
OSCI-Leitstelle ist im
Auftrag der öffentliche Verwaltung tätig, um die geforderten
interoperablen Austauschformate zu entwickeln und bundesweit abzustimmen.
Die Arbeitsergebnisse
stehen der öffentlichen Verwaltung kostenfrei zur Verfügung.